吉林省白城地区处于吉林省西北部，嫩江平原西部，科尔沁草原东部，属温带大陆性季风气候，风能、太阳能资源丰富，是吉林省重要的新能源产业发展基地。近年来，白城地区立足自身资源优势，大力推进新能源产业发展，取得了令人瞩目的成就，已成为吉林省新能源产业的领跑者。

中国电建集团吉林省电力勘测设计院有限公司（以下简称吉林院）作为省内新能源领域建设的领军企业，一直积极致力于吉林省能源建设的进步与发展，同时深耕细作白城新能源领域建设多年，全力为白城市委、市政府以及能源局和相关企业提供技术支撑。近几年随着企业转型升级步伐的加快与深入，吉林院逐步由传统的勘测设计企业向全产业链式市场开发的工程咨询公司阔步迈进。在2017年落户白城的国家第三期“光伏领跑者计划项目”、2019年成功获批的“白城光伏发电应用领跑基地奖励激励项目”以及2019年白城打造的“双谷双基地”系列规划项目中，吉林院勇于担当、主动作为，与白城共享机遇、深化合作，真正做到一切为了项目、一切围绕项目、一切服务于项目。经过长期深入友好的合作，白城已成为吉林院重要的新能源区域市场，“吉林院新能源”品牌效应也将更加牢固地扎根于白城这片广袤的原野之上。目前，白城地区风电装机容量333.5万千瓦，光伏装机容量132.3万千瓦，风电和光伏项目由吉林院所承揽勘察设计及总承包业务的占比均达到了80%以上，与白城地区结下了“不解之缘”，是一对名副其实的“好伙伴、老搭档”。

一、规划引领，光伏领跑落户白城

依托吉林省电力规划研究中心这一平台优势，吉林院凭借出色的规划引领作用和优秀的技术支撑作为保障，2016年10月，受白城市能源局委托，开展光伏领跑者基地规划项目前期研究工作。在水电总院的支持指导下，积极配合白城市委、市政府和市能源局开展工作，经过历时一年的组织和申报，于2017年11月，由吉林院编制的竞争优选方案《吉林省白城市光伏发电应用领跑基地规划》，助力白城在全国34个城市中脱颖而出，成为全国第三期“光伏领跑者计划”10个项目中，东北地区唯一获批的项目基地。

光伏领跑者基地项目成功落户白城，这对白城乃至全省光伏产业的发展重大利好，机会难得，更需牢牢把握。项目指标获批后，吉林院审时度势、迅速响应，于2018年2月组建白城光伏领跑者项目投标工作组，组织院内的精兵强将全力以赴开展投标文件的编制工作。经过吉林院上下的通力合作和不懈努力，凭借吉林院良好的信誉、多年的行业经验、较强的技术实力、完善的质量进度保证体系以及合理的报价，在众多竞争者中拔得头筹、勇摘桂冠，从而赢得了客户的肯定，成功中标领跑者项目群共计2座220kV升压站EPC总承包项目、2个100MW光伏场区EPC总承包项目和2个100MW光伏场区设计项目。

白城光伏领跑者项目群投标所取得的累累硕果，是吉林院发挥全产业链一体化优势成果的充分体现。在吉林院所承揽EPC总承包项目的4号和5号光伏场区建设的过程中，吉林院全体干部员工秉承“精心组织、规划运作、品质优秀、顾客满意”的核心价值观，认真践行“坚强、坚韧、坚持、坚守”的企业精神，科学严谨、扎实工作、攻坚克难，自2018年6月11日正式开工以来，期间克服了沙尘、暴雨及地质条件较差等不利因素，用勤劳的双手创造出吉林院速度，用辛勤的汗水浇灌出一个精品工程，经过历时155天的施工、安装和调试，成功实现安全生产无事故、质量进度零缺陷的既定目标。其中，中广核镇赉4、5号领跑者基地场区项目和镇赉升压站项目于2018年11月16日全容量并网一次成功，是全国第三期光伏领跑者工程中首个实现全容量并网的，成为了领跑者中的“领跑者”，这得益于“吉林院模式”，彰显出“吉林院速度”，更诠释“吉林院精神”。项目建成后，国家能源局、省里和水电总院相关领导多次到实地调研，对吉林院在积极参与白城市光伏领跑者基地建设和助力地区经济社会发展中所做出的贡献和努力均给予充分肯定和高度赞扬。

二、砥砺奋进，奖励基地成功获批

国家能源局针对全国第三期10个光伏发电应用领跑基地中按期并网发电、验收合格且优选确定的电价较光伏发电标杆电价降幅最大的3个基地，增加等量规模接续用于奖励激励，并明确提出了申报奖励基地的具体要求和条件。白城光伏领跑者基地一期项目群于2018年4月28日正式开工建设，于2018年12月20日实现了整体项目全容量并网发电，不但兑现了项目申报方案上的各项承诺，而且在项目规划、招投标、基地建设、并网发电等多方面做到了全国领先，这些可喜的项目建设成果均符合申报奖励激励的条件，从而更加助推了白城申报领跑者奖励激励基地指标的信心和决心。

白城光伏领跑者基地一期项目从无到有，吉林院全程参与项目的规划、申报、评优、投标、设计、实施和验收，不仅掌握了光伏领跑者项目的先进技术，更是总结出一套属于自己的特色建设理念、方法和经验。这得益于领跑者基地一期项目建设的成功经验，以及出色的技术实力作为支撑，白城市能源局给予吉林院高度的认可和信任，从而继续委托吉林院协助开展领跑者基地二期项目前期规划的相关工作。自2019年1月开始，吉林院超前谋划、提前布局，委派专业人员长期进驻白城地区开展前期规划工作，积极配合政府和市能源局进行升压站、光伏场区、集电线路以及道路等的选址规划工作，结合市能源局的相关意见和要求，不断优化、细化规划方案，做了大量且细致的前期工作，努力把问题发现在前端、解决在前面。综合考虑开发条件、接入条件和土地性质等因素，经过不断论证和优化，最终形成了方案最优的《吉林省白城市光伏发电应用领跑基地二期2019-2020年项目建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。凭借吉林院编制的《实施方案》，2019年6月，白城获国家能源局批准，成为全国第三期光伏发电领跑奖励激励基地中的3个基地之一。

随着领跑者基地二期项目指标的尘埃落定，吉林院抢抓机遇、顺势勇为，在竞争异常激烈的二期项目群的投标工作中，充分结合领跑者一期项目建设的成功经验，凭借较好的技术实力和优秀超前的技术方案，力压众多竞争对手，成功中标白城光伏发电领跑奖励激励基地洮南蛟流河基地升压站、通榆鸿兴基地升压站、通榆向海基地升压站3座升压站的EPC总承包项目和1号（100兆瓦）项目光伏场区的EPC总承包项目以及2号（100兆瓦）、3号（100兆瓦）项目光伏场区的设计项目。

为了体现领跑者二期项目技术的先进性，吉林院针对总承包的1号项目，设计团队经过深入的市场调研和方案研究，在光伏场区设计了多种发电设备，主要指标远高于领跑者光伏组件光电转换效率要求，无论是组件单片容量还是转换效率等技术指标均比领跑者一期项目有了大幅提高。同时在吉林院总承包的3个升压站项目中，采用了户内GIS设备、户内SVG布置以及增添了智能巡检机器人、综合运维等先进设备，大大提高了后期运维的智能性和便捷性。目前，吉林院针对所总承包的4个单体项目，分别成立了总承包项目部，建立了完善的工程管理制度，对项目的安全、质量、进度以及文明施工等工作进行严格的管控，各项工作稳步进行，确保实现2020年6月30日前实现并网发电投产的竣工目标。

三、全面服务，助推“双谷双基地”早日建成

白城光伏发电应用领跑基地一期和二期项目的成功开展，这无疑是对白城乃至全省的新能源产业的发展注入了新动能，必将助推整个新能源产业的发展跃上新台阶、进入新阶段。

白城市是全国首批千万千瓦风电基地、唯一的风电本地消纳示范区，还是全国光伏发电应用领跑基地、新能源示范城市，具有富集风、光等清洁能源的优势。当前，白城市按照省委、省政府全力打造“一主六双”的产业空间布局的部署要求，对外发布了《白城国家级高载能高技术基地建设规划》，明确了积极构建具有白城特色的、比较优势明显的高载能高技术体系，加快建设“双谷双基地”，即:中国北方氢谷、中国北方云谷、吉林白城新能源产业示范基地、吉林白城高载能产业绿色发展基地。其中，在发展氢谷方面，白城市政府抢抓先机、超前布局，利用可再生能源制氢，发展氢能产业，打造“中国北方氢谷”，以风力发电制氢、光伏发电制氢为突破口，以电解水制氢为主要技术路线，打造制氢、储氢、氢原料加工、氢燃料电池、氢能利用装备制造及氢能汽车全产业链条，从而抢占未来能源领域的制高点。预计2035年，白城地区风电装机达2000万千瓦、光伏装机达1500万千瓦，风电、光伏以及制氢等产业蕴藏着巨大的潜力和空间。吉林院将牢牢抓住这一难得的历史机遇，厉兵秣马、蓄势待发，不断提高项目全产业链、全过程的履约服务能力，在巩固提升风电、光伏项目建设领域品牌影响力的基础上，顺应新能源行业发展的趋势，继续发挥规划引领和技术支撑作用，积极谋求在制氢产业相关领域的合作机会，推进项目落地，开展务实合作，实现共赢局面，交出一份满意的时代答卷。

惟其艰难，更显勇毅；惟其磨砺，始得成玉。吉林院六十五载，筚路蓝缕，风雨兼程，一路走来，坚守初心、攻坚克难、不断革新、寻求突破的脚步从未停歇！站在新能源行业新的发展方位上，回望过去，我们已大有所为；展望未来，我们仍大有可为。我们坚信，在全院干部员工的共同努力下，吉林院一定会顺应时代发展潮流，在变革中谋求发展，在发展中不断积累，在积累中实现突破。以一流的技术、一流的质量、一流的服务，始终致力于新能源行业的进步与发展，为白城地区和吉林省经济社会发展做出新的更大贡献。

（陈震 王禹）