8月21日，主题为“聚焦功能定位，锻造专业平台”的全国地方国有资本投资运营公司创新联盟第六次圆桌会议在吉林长春成功举办。

吉林省副省长朱天舒、国务院国资委资本运营与收益管理局局长李冰、中国国新控股有限公司董事长周渝波莅临此次圆桌会议，并分别发表致辞。

来自北京、天津、河北、内蒙古、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、云南、陕西、甘肃、广州、深圳、厦门、成都、长沙、长春、鄂尔多斯、盘锦、大连等全国19个省市自治区45家投资运营公司100余位创新联盟成员单位领导、投资运营和战略规划部门负责人以及7家地方国资委相关部门负责人与会。

此前一天，吉林省委副书记、省长景俊海专门接见部分与会嘉宾代表，并致亲切问候和热烈欢迎。

创新联盟秘书长、上海国有资本运营研究院院长罗新宇介绍，国务院《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》（国发〔2018〕23号）和国务院《改革国有资本授权经营体制方案》（国发〔2019〕9号）出台以来，如何全力打造国有资本市场化运作的专业平台，如何进一步加快对符合条件的国有资本投资、运营公司开展授权放权，成为大家热议的重要话题。此次会议，围绕国有资本市场化运作、授权与行权、考核与激励、引领与振兴等改革中的重点和难点问题，重点探讨了两类公司如何发挥国有资本运营平台的独特优势服务国家和区域发展战略，引领国有资本高质量发展，同时分享了全国各地两类公司市场化运作的宝贵经验。

据了解，截至目前，央企层面已有21家企业纳入国有资本投资、运营公司（简称“两类公司”）试点。地方层面，全国已有30个省区市开展了这项试点，规划要组建的两类公司共计124家，已经开展试点运作的有89家，其中投资公司51家，运营公司20家，投资运营公司18家。

“两类公司”肩负着推动国家及地方战略规划及重点项目落地的重要使命，扮演着引领国家及地方战略新兴产业发展及落后产业淘汰的重要角色，承担着完善国有资产管理体制和探索“管资本”为主路径的重要责任。

如何加快聚焦核心功能、强化关键定位、创新授权机制、打造专业平台，成为全国地方国有投资、运营公司面临的重要课题。

在此次圆桌会议中，与会嘉宾围绕“两类公司”所取得的成就以及未来的挑战，包括如何构造更完善公司治理体系、取得更充分的授权机制、建设更灵活的基金运作以及如何推动产业转型升级与结构调整优化、如何加快国有经济布局优化、如何促进国有资本做强做优做大等诸多重大议题全面展开充分交流和讨论。

吉林省国有资本运营有限公司董事长张志新做为轮值主办方发表主旨演讲。上海国盛集团董事长寿伟光、广东恒建投资控股有限公司董事长温文星、湖北省宏泰国有资本投资运营集团有限公司副董事长瞿定远、天津津联投资控股有限公司总经理陈燕华、深圳市投资控股有限公司副总经理刘征宇分别发表主旨演讲。国务院国资委资本经营与收益管理局局长李冰做上半场会议总结发言。

当日下午，与会代表分别就“授权与行权”、“考核与激励”、“引领与振兴”三大主题开展了闭门交流，上海国有资本运营研究院院长罗新宇、重庆渝富资本运营研究院院长赵兴伟、天津国资研究院院长陈林云分别主持交流会议。安徽国控集团董事长张国元、江苏国信集团副总经理许峰、厦门市国资委巡视员傅建洪、甘肃省国资委资本运营与收益管理处处长吴宝定、天津国有资本投资运营公司副总经理王雪岩、长沙市国有资本投资运营集团董事长刘剑锋、四川发展企业管理部总经理张建功、成都产投人力资源部部长孙林英、湖南兴湘投资控股集团董事长杨国平、河北国有资产控股运营公司副总裁孙光金、云南省国有股权运营管理公司副总经理汪亮、北京市海淀区国资委副主任白二平相继发言，从各自角度阐述了精彩观点。

此次圆桌会议成果丰盛。“上海国有资本运营研究院——吉林国资国企改革研究基地”在此次会议中揭牌成立，由上海国有资本运营研究院承担的“强化国有资本运营公司功能，全面服务东北经济转型升级”重点专项课题亦同时启动。

此次会议还表决了若干事项，通过了关于成立全国地方国有资本投资、运营公司创新联盟国资基金专委会、战略发展专委会的提案。新成立的两个专委会中，国资基金专业委员会的主要职能是：围绕基金的“募投管退”，在成员单位间开展课题调研、论坛沙龙、专业培训、项目合作等活动，为成员单位基金运作提供智力支持、资金支持、项目支持和活动支持，共同提升基金运作能力，打造基金发展生态系统。

战略发展专业委员会的主要职能是：研讨交流成员单位的发展战略与中长期规划，为成员单位战略规划的编制与落地提供专业指导和支持；促进成员企业间的交流走访与对标学习，加强彼此之间信息交流、政策研究、资源共享和项目合作，共同提升投资运营能力。

此次会议还发布了长春倡议。该倡议旨在更好发挥全国地方国有资本投资运营公司创新联盟作用和国有资本投资运营公司独特优势，提升服务区域经济发展能级。倡议联盟单位共同推动联盟成员发挥引领区域发展主力军作用，全面深化联盟成员间跨区域大合作，协同推进联盟成员“走出去”发展新模式，持续完善创新联盟服务新形式等关键内容。

创新联盟第六次圆桌会议由全国地方国有资本投资运营创新联盟主办，吉林省国资委、吉林省国有资本运营有限公司轮值主办，创新联盟秘书长单位上海国有资本运营研究院、重庆渝富资本运营研究院与天津国资研究院共同组织策划了本次会议。

附件一，关于成立国资基金专委会、战略发展专委会的提案

 为更好地发挥全国地方国有资本投资运营公司创新联盟的平台作用，丰富服务手段，提升服务能级，加快推进成员单位在投融资创新、战略发展等方面的合作共享，经联盟秘书处提议，特设立国资基金专业委员会和战略发展专业委员会。

国资基金专业委员会的主要职能是：围绕基金的“募投管退”全过程，在成员单位间开展课题调研、论坛沙龙、专业培训、项目合作等活动，为成员单位基金运作提供智力支持、资金支持、项目支持和活动支持，共同提升基金运作能力，打造国资基金发展生态系统。

战略发展专业委员会的主要职能是：研讨交流成员单位的发展战略与中长期规划，为成员单位战略规划的编制与落地提供专业指导和支持；促进成员企业间的交流走访与对标学习，加强彼此之间信息交流、政策研究、资源共享和项目合作，共同提升投资运营能力。

附件二，长春倡议

 值此改革进入攻坚期，在国务院国资委资本局的指导和支持下，为更好发挥全国地方国有资本投资运营公司创新联盟作用和国有资本投资运营公司独特优势，提升服务区域经济发展能级，创新联盟特提出以下倡议，以期牢记初心，携手前行。

我们倡议：共同推动联盟成员发挥引领区域发展主力军作用，通过产业投资、资本运营双轮驱动，服务京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设、东北振兴等国家和地方发展战略。 

我们倡议：全面深化联盟成员间跨区域大合作，以市场化为导向，带动引领社会资本，在重大产业投资、重大股权运作、重大资产并购重组等方面进行跨区域合作，形成国有资本服务、引领区域经济发展新机制、新动能。

我们倡议：协同推进联盟成员“走出去”发展新模式，主动对接全国及全球高端资源配置，提升企业抱团“走出去”能级与水平，为国有资本高质量发展拓展新空间。

我们倡议：持续完善创新联盟服务新形式，以价值创造、务实高效、合作共享为基本宗旨，不断推出服务联盟成员的新手段，加快探索联盟成员间的合作新机制，助力联盟成员实现高质量发展。

（中国观网 王栩）