2021年11月19日，吉林省新闻办召开《吉林省文化和旅游发展“十四五”规划》政策解读新闻发布会，吉林省力争在5至10年间建成中国冰雪经济强省和世界级冰雪旅游目的地。

       为使社会各界更加深入了解《规划》的出台背景、编制过程、主要内容及特色亮点，推动规划有效实施，省文化和旅游厅副厅长、省文物局局长金旭东、副厅长金振林向与会记者介绍了规划的总体情况。

       推动文化和旅游“富民产业”“幸福经济”高质量发展，既是“为实现人民对美好生活的向往不懈努力”的具体实践，也是建设社会主义现代化新吉林的重要组成部分。省委、省政府高度重视文化和旅游工作，将《规划》作为我省“十四五”时期 32个重点专项规划之一，重点谋划、大力推进。自 2019 年启动编制以来，省文旅厅着力贯彻落实三个方面要求:一是将习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述精神和视察吉林重要讲话重要指示精神贯穿全篇:二是注重把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，主动融入“一主六双”高质量发展战略，有针对性地提出文化和旅游发展的思路举措;三是充分立足省情实际和部门职能，遵循和把握事业与产业、文化和旅游各自发展规律和行业惯性，深度融合，各自担当，形成了以《吉林省文化和旅游发展“十四五”规划》为统领，以文化事业、旅游产业、 文化产业专项规划为支撑，以全域旅游、生态 旅游、红色旅游、革命文物保护、博物馆展览提升等详规为补充的“1+3+N”规划体系。

       《规划》在总体要求方面，对标我省和国家文旅部“十四五”规划部署，阐述“十四五”时期我省文化和旅游发展的指导思想，明确“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持文旅融合提升、坚持生态保护优先、坚持深化改革开放”五项基本原则，提出“建设旅游强省、冰雪经济强省成效显著，为建设文化强省远景目标奠定基础”的发展目标和重点领域的量化指标。在文化事业方面，围绕推出高质量文艺创作、探索符合吉林省情的文物保护利用新路径、加强革命文物保护、增强非遗传承交流、提升公共文化服务效能等提出具体任务举措。在旅游产业方面，从构筑双循环旅游新格局入手，持续提升避暑休闲游、乡村旅游、红色旅游、工业旅游等新产品新业态供给质量，不断激发行业整体创新发展活力，有效推进保护生态和发展生态旅游相得益彰。在冰雪产业方面，科学优化拓展产业发展空间，积极打造全链式现代化产业体系，大力发展冰雪主题文旅项目和具有市场引领力的冰雪品牌产品，推动冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备等向高质量、高端化发展。在文化产业方面，突出立体化协同、多层次发力、高质量发展，推动演艺娱乐、动漫、创意设计、工艺美术、文化会展、文化装备制造等文化消费产品及业态向信息化应用、数字化转型、智能化提升迈进，发展壮大市场主体，强化产业整体支撑。在文旅融合方面，重点推进业态融合、产品融合、市场融合、服务融合、交流融合、人才融合，依托文化资源打造旅游产品，提升旅游品位，切实做到以文塑旅，以旅彰文。在规划实施方面，对组织领导体制机制、政策保障、优化环境、监督落实等提出具体工作要求。

       《规划》的创新亮点主要体现在构建“五大体系”上:一、构建起全面提升的目标体系：建设旅游强省、建设冰雪经济强省、为建设文化强省目标奠定基础。二、构建创新引领的产业体系：重构文旅新格局、谋划产业新布局、突出产品新体验、健全推荐新机制。三、构建起支撑充分的“工程体系”：文化事业繁荣类工程、旅游业提质类工程、文化产业发展类工程、公共服务配套类工程、人才队伍建设类工程。四、构建起极具潜力的“项目体系”：项目定位指向明确，高度契合形势变化需要，引领带动作用明显。五、构建起保障有力的“财政体系”；优化土地供给，完善投融资服务，落实财政政策。

（中国观网:张彬彬 张丹丹)