总书记强调：“中国要强，农业必须强，中国要美，农村必须美，中国要富，农民必须富。”这一重要论述，彰显了解决好“三农”问题对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要意义。体现了中央解决好“三农”问题的坚定决心和坚强意志。

近日，中国民商、中国商人、中国观网和中央电视台网联合报道组来到吉林省集安市清河镇进行采访调研。集安市清河镇作为国家级人参特色小镇，其人参产业快速发展，直接带动了当地的经济发展和农民增收。同时也推动了二、三产业的发展。因此，当地政府就如何利用人参资源发挥特色小镇的优势，提高人民生活水平，改善民生等方面，联合采访了清河镇党委书记李焕刚。 

集安市地处长白山南麓，境内自然资源丰富，被称为东北的小江南。集安有着良好的生态基础，森林覆盖率达到82.16%，空气质量，优良天气全年能达到330天以上，长白山系老岭山脉自东而西横贯全境，四季分明，春风早度，秋霜晚至，是吉林省年均降雨量最多、年积温最高、无霜期最长的地域。集安市清河镇远在高句丽时代就有人在此活动，至今在前进村和青沟村仍存有高句丽时代墓葬遗址，在大川村遗留一座高句丽哨卡遗址。金代时，曾有居民在这里生活，1961年5月在前进村发现一批金代铁器和陶器。

清河镇作为集安市城市副中心，依托丰富的自然资源和地域优势，不断调整和优化农村产业结构，大力发展优质、高效、特色农业。以工业项目为重点，突出发展民营企业；以城镇建设为龙头，拉动商贸经济快速发展，建成了全国唯一的野山参专业交易市场。

集安经济开发区副主任、清河镇党委书记 李焕刚

记者：良好的生态资源是乡村振兴的支撑点，清河镇在扶持生态产业中做了哪些工作？

李焕刚：集安市在2019年，被评为“全国两山理论实践创新基地”，清河镇是“全国两山理论实践创新基地”的主要创建组成部分，围绕这个产业，我们全力以赴取消毁林种参，实施退参还林。同时，大面积发展林下参、野山参，以生态种植的模式解决人参产业对生态的破坏。现在来看，产业转型对清河镇的生态振兴起到了决定性的作用。另外，在清河镇的发展过程中，大力实施研究环境的改善，污水、生活垃圾得到了有效的治理，城乡居民的生活环境、生态环境有了良好的改善。

记者：清河镇的区域优势与资源优势有哪些?

李焕刚：我们清河镇应该说是中国人参的核心镇，中国人参看吉林，吉林人参看集安，我们清河镇是集安人参的金字招牌，2017年清河镇被国家住建部命名为“国家级人参特色小镇”。这张金字招牌的创建为我们清河镇人参产业的发展，打造了一个新的空间，区域优势来自于我们是人参产业的黄金主产区。资源优势是我们有丰富的森林资源。围绕人参产业，我们建起了3万亩的林下参产业基地，同时投资5亿元建起了“中国·清河澳洋野山参国际交易市场”，这为我们清河镇人参产业的发展打下一个良好的基础。

记者：在镇域经济发展中是如何发挥区位优势的？

李焕刚：清河产业的发展主要得益于人参，这是我们全镇居民赖以生存的一个主要经济支柱。这些年围绕人参产业，我们重点做好了以下几个方面的工作：一是打造全国最优的人参产业基地，建立3万亩的林下参产业基地，然后建立了7000亩的人工种植基地。二是在人参加工、研发领域，形成了核心的技术。比如说我们的吉聚参业，它以种植多年生的超大人参，这项核心技术在全国是非常领先的。另外在人参产业的研发方面，我们有人参的深加工产业，如人参的化妆品、人参酒、人参蜜片等产业，同时我们着重以人参交易为主，因为清河的人参交易市场在全国有着独具特色的行业地位，有25年的经营人参市场的历史，现在我们每年的人参交易额大概在20多个亿，去年2019年达到29个亿。突出的产业优势，使绝大多数居民都围绕人参产业来工作、生产和生活。

记者：清河镇除了人参产业外还有什么特色产业？

李焕刚：食用菌、山野菜、林蛙养殖和蜜蜂等，这些都是清河镇比较有特点的，有自身优势的拳头产品。

记者：简单谈一下清河镇的一二三产业。

李焕刚：一产主要是以人参为主的东北地道药材和特产品的生产领域，二产是全镇形成规模的人参和东北特产的深加工。这样的企业大概有200多家，三产是有全国最大的野山参交易市场，也是全国最大的野山参交易集散中心。那么围绕三产，我们全镇现在有1500多家人参经营商户，同时围绕人参经营商户，还有500多家以服务业为主的服务类商户，整个一二三产相对发展的比较均衡，产业链比较完善。

记者：集安市是一个历史积淀比较厚重的旅游城市，那么清河镇的旅游资源怎么样？ 

李焕刚：清河镇围绕集安的旅游产业有几张可以挖掘和正在形成拳头产品的品牌。第一个就是高句丽的历史遗迹，高句丽的墓葬和关马城墙，同时我们属于长白山的余脉，集安五女峰，清河镇又是必经之路，我们围绕五女峰旅游发展做了很多配套产业，比如说民宿、旅游度假村、漂流等。同时，还有一个独有的红色旅游品牌。清河镇的长岗村是杨靖宇抗联时期三大革命根据地之一，抗联时期围绕这个根据地打了上百场漂亮的战役。这里有多历史文化遗迹，我们在全力打造东北抗联老岭根据地，预计今年7月份即将建成。未来将在红色旅游，红色文化发展上作为通化地区打造杨靖宇干部学院的一个分支，全力推进红色旅游产业的发展。

记者：产业资源占市场的份额大概能有多少？

李焕刚：可以说清河镇的野山参产业，占据全国四分之三的市场，市场占有率还是蛮大的。食用菌产业的经济效益大概也在1000万元左右，因为品质好市场价格相对比较高，所以说食用菌产业也是我们一个比较有名的拳头产品。针对水稻产业，虽然我们不是主产区，但是这里是黄金产区，大米的营养价值是非常丰富的，味道也更好。大米品牌市场影响力的快速形成，有力带动了清河镇大米品质的整体提升。综合来说，我们的产业资源对经济拉动还是很强的。

记者：在转型过程中是否遇到了困难？主要体现在哪几个方面？

李焕刚：随着市场经济的不断变化，我们有着得天独厚的优势，同时也存在着一些阵痛与短板。比如说，当前我们面临的困难就是，有这么好的人参原材料资源，但是没有形成好的有市场竞争力的下游商品，人参产业下游产品的开发不足，当地小型企业的研发能力不足，造成多数市场下游还是以原材料的粗加工为主，没有形成具有核心竞争力的拳头产品，产业链非常非常短，没有形成一个有效的产业链的闭合。

比如说人参种植之后，我们的加工都属于蒸制和晒制为主，没有进行深加工，有很多卖出去的人参，到了一些大企业手里，它的增值空间达到了几十倍。在这儿就是我们当前面临的一个短板，人参及特产品的研发。另外一个就是我们的营销渠道，现在看我们的经营模式还是以传统的市场营销为主，没有更好的发挥电商平台和网络营销的优势作用。